سوسيولوجيا الأزمات )مقتطف من محاضرة(

 مقتطفات من مداخلة سبق وأن تم تقديمها حول

"سوسيولوجيا الأزمات: الحالة التونسية نموذجا"

د.سامي نصر

دكتور في علم الاجتماع

تقديم عام

   أهم مفهوم للأزمة وهو المفهوم الصيني إذ يستعمل الصينيون عبارة wet-gi ، حيث تعني كلمة wet "الفرصة" السانحة وكلمة gi تعني "الخطر".

ويرى الصينيون أن "براعة القيادة تكمن في تصوّر إمكانية تحويل الأزمات وما تحمله من مخاطر إلى فرص لإطلاق القدرات الإبداعية التي تستثمر الأزمة كفرصة لإعادة صياغة الظروف 

ادارة الأزمات= الاستعداد لما قد لا يحدث والتعامل 

........

المحور الثالث: قراءة سوسيولوجي

 لمختلف أشكال التفاعل مع الأزمات:

هناك نوعان من أساليب حل الأزمات بطرق تقليدية، والثاني حلها بالطرق غير التقليدية:

-أ- الطرق التقليدية: واهم هذه الطرق: (07)

(1) انكار الأزمة: حيث تتم ممارسة تعتيم اعلامي على الأزمة وانكار حدوثها, واظهار صلابة الموقف وان الأحوال على احسن ما يرام وذلك لتدمير الأزمة والسيطرة عليها. وتستخدم هذه الطريقة غالبا في ظل الأنظمة الدكتاتورية والتي ترفض الاعتراف بوجود أي خلل. وأفضل مثال لها انكار التعرض للوباء او اي مرض صحي... 

(2) كبت الأزمة: وتعني تأجيل ظهور الأزمة، وهو نوع من التعامل المباشر مع الأزمة بقصد تدميرها.

(3) اخماد الأزمة:  وهي طريقة بالغة العنف تقوم على الصدام العلني العنيف مع قوى التيار الازموي بغض النظر عن المشاعر والقيم الإنسانية. خاصة في الأزمات المفتعلة

(4) بخس الأزمة: أي التقليل من شأن الأزمة (من تأثيرها ونتائجها). وهنا يتم الاعتراف بوجود الأزمة ولكن باعتبارها أزمة غير هامة← تحتاج لآلية اتصالية قوية

(5) تنفيس الأزمة: حيث يتم اللجوء إلى تنفيس الضغوط للتخفيف من حالة الغليان والغضب والحيلولة دون الانفجار← وهي آلية كثيرا ما كان يعتمدها الرئيس الحبيب بورقيبة

(6) تفريغ الأزمة: وحسب هذه الطريقة يتم ايجاد مسارات بديلة ومتعددة امام قوة الدفع الرئيسية والفرعية المولدة لتيار الأزمة ليتحول إلى مسارات عديدة وبديلة تستوعب جهده وتقلل من خطورته. ← تم اعتمادها أخيرا في كارثة الموت الجماعي للرضع ("الكرذونة" نقص في الإطارات....)

 (7) عزل قوى الأزمة: يقوم مدير الأزمات برصد وتحديد القوى الصانعة للأزمة وعزلها عن مسار الأزمة وعن مؤيديها وذلك من أجل منع انتشارها وتوسعها وبالتالي سهولة التعامل معها ومن ثم حلها أو القضاء عليها. ← آلية الشيطنة وزعزعة الثقة

-ب- الطرق غير التقليدية (10)

وهي طرق مناسبة لروح العصر ومتوافقة مع متغيراته وأهم هذه الطرق ما يلي: 

(1) طريقة فرق العمل: وهي من أكثر الطرق استخداما في الوقت الحالي حيث يتطلب الأمر وجود أكثر من خبير ومتخصص في مجالات. وهذه الطرق إما أن تكون طرق مؤقتة أو تكون طرق عمل دائمة من الكوادر المتخصصة التي يتم تشكيلها، وتهيئتها لمواجهة الأزمات وأوقات الطوارئ.

المفهوم الياباني المعالجة اليابانية للأزمات تقوم على أساس أن الأشخاص القريبين للازمة هم الأقدر على حلها أو توفير الحل المناسب لها، وعليه نرى معظم الشركات اليابانية ونظام الدولة يتجه نحو اللامركزية في عملية اتخاذ القرارات، كما أنها تفضل استخدام الاجتماعات كوسيلة لحل الأزمات، ويطلق على هذا النوع من الاجتماعات بحلقات الجودة، والتي تعتبر بدورها واحدة من المهام المستخدمة في تحديد الأزمات والمشاكل وكيفية تحليلها.

(2) طريقة الاحتياطي التعبوي للتعامل مع الأزمات: حيث يتم تحديد مواطن الضعف ومصادر الأزمات فيتم تكوين احتياطي تعبوي وقائي يمكن استخدامه إذا حصلت الأزمة. وتستخدم هذه الطريقة غالبا في المنظمات الصناعية عند حدوث أزمة في المواد الخام أو نقص في السيولة. ← في الإضرابات مثلا تشغيل الجيش أو النواب...

(3) طريقة المشاركة الديمقراطية للتعامل مع الأزمات: وهي أكثر الطرق تأثيرا وتستخدم عندما تتعلق الأزمة بالأفراد أو يكون محورها عنصر بشري.وتعني هذه الطريقة الإفصاح عن الأزمة وعن خطورتها وكيفية التعامل معها بين الرئيس والمرؤوسين بشكل شفاف وديمقراطي.

(4) طريقة الاحتواء: أي محاصرة الأزمة في نطاق ضيق ومحدود ومن الأمثلة على ذلك الأزمات العمالية حيث يتم استخدام طريقة الحوار والتفاهم مع قيادات تلك الأزمات،.

(5) طريقة تصعيد الأزمة: وتستخدم عندما تكون الأزمة غير واضحة المعالم وعندما يكون هناك تكتل عند مرحلة تكوين الأزمة فيعمد المتعامل مع الموقف، إلى تصعيد الأزمة لفك هذا التكتل وتقليل ضغط الأزمة.

(6) طريقة تفريغ الأزمة من مضمونها: وهي من انجح الطرق المستخدمة حيث يكون لكل أزمة مضمون معين قد يكون سياسيا اواجتماعيا أو دينيا أو اقتصاديا أو ثقافيا أو إداريا وغيرها، ومهمة المدير هي افقاد الأزمة لهويتها ومضمونها وبالتالي فقدان قوة الضغط لدى القوى الأزموية ومن طرقها الشائعة هي:

 التحالفات المؤقتة

 الاعتراف الجزئي بالأزمة ثم إنكارها.

 تزعم الضغط الأزموي ثم توجيهه بعيدا عن الهدف الأصلي.

(7) طريقة تفتيت الأزمات: وهي الأفضل إذا كانت الأزمات شديدة وخطرة وتعتمد هذه الطريقة على دراسة جميع جوانب الأزمة لمعرفة القوى المشكلة لتحالفات الأزمة وتحديد اطار المصالح المتضاربة والمنافع المحتملة لأعضاء هذه التحالفات ومن ثم ضربها من خلال ايجاد زعامات مفتعلة وايجاد مكاسب لهذه الاتجاهات متعارضة مع استمرار التحالفات الأزموية. وهكذا تتحول الأزمة الكبرى إلى أزمات صغيرة مفتتة.

(8) طريقة تدمير الأزمة ذاتيا وتفجيرها من الداخل: وهي من أصعب الطرق غير التقليدية للتعامل مع الأزمات ويطلق عليها طريقة (المواجهة العنيفة) أو الصدام المباشر وغالبا ما تستخدم في حالة عدم توفر المعلومات وهذا مكمن خطورتها وتستخدم في حالة التيقن من عدم وجود البديل ويتم التعامل مع هذه الأزمة على النحو التالي:

 ضرب الأزمة بشدة من جوانبها الضعيفة.

 استقطاب بعض عناصر التحريك والدفع للأزمة

 تصفية العناصر القائدة للأزمة

 ايجاد قادة جدد أكثر تفهما

(9) طريقة الوفرة الوهمية: وهي تستخدم الأسلوب النفسي للتغطية على الأزمة كما في حالات، فقدان المواد التموينية حيث يراعي متخذ القرار توفر هذه المواد للسيطرة على الأزمة ولو مؤقتا. = (أزمة الحليب، البيض...)

(10) احتواء وتحويل مسار الأزمة: وتستخدم مع الأزمات بالغة العنف والتي لا يمكن وقف تصاعدها وهنا يتم تحويل الأزمة إلى مسارات بديلة ويتم احتواء الأزمة عن طريق استيعاب نتائجها والرضوخ لها والاعتراف بأسبابها ثم التغلب عليها ومعالجة افرازاتها ونتائجها، بالشكل الذي يؤدي إلى التقليل من اخطارها.

المحور الرابع: الثقافات والأزمات من يؤثر على من؟

من أخطر ما تميّز به الوضع العام المغذي للأزمات وللثقافات والعقليات المرتبطة بها نتحدث عن الشيطنة والشيطنة المضادة، إذ أفرزت ثورة 17 ديسمبر أو 14 جانفي بروز حرب بين قوتين ساهم كل منهما في تدمير معنويات الشعب التونسي (نعبّر عنها بالمنظومة القديمة والمنظومة الجديدة):

 قوى الثورة قوى التغيير:

 تقديم صورة سوداوية للماضي، 

 التركيز فقط على السلبيات،

 خلق الروح العدوانية والانتقامية تجاه كل من ساهم أو انخرط أو استفاد أو حظي بمكانة في المنظومة القديمة... 

 قوى المحافظة على المنظومة القديمة

 تقديم صورة سوداوية لمن ساهم في الثورة أو دعمها،

 محاولة طمس أو الاستخفاف بمكاسب الثورة،

 التركيز الكلي على جوانب الفشل في مرحلة ما بعد الثورة وتضخيمها،

 توظيف لإحصائيات وطنية وأجنبية لإبراز فشل المرحلة،

 بعث روح تشاؤمية للمستقبل،

 محاولة خلق وبعث روح الحنين للماضي وتزيينه...

الأزمات والمفاهيم القريبة منها تتحكم فيها عموما قوتين:

 قوى الدفع: مغذيات، مثل

 ثقافة اليأس

 ثقافة الإحباط

 ثقافة الألم

 ثقافة التشكي والتباكي... 

 ثقافة الاستعجال والآنية (تو تو)، الحقيقة التي تعمدت النخب السياسية والفكرية الحدث عنها وعدم مصارحة الشعب التونسي هي أن كل الثورات لا يجني ثمارها الجيل الذي قام بالثورة بل الأجيال القادمة هي التي تجني الثمار،

 قوى جذب: هي عبارة عن مناعة ضد الأزمات والمفاهيم القريبة منها نذكر منها:

 ثقافة الأمل

 الثقة بالنفس

 الحلم بغد أفضل

الخاتمة: توصيات ومقترحات

هناك خمس مراحل لنظام إدارة الأزمات، هي:

أولا، اكتشاف إشارات الإنذار: وتعني تشخيص المؤشرات والأعراض التي تنبئ بوقوع أزمة ما.

 ثانيا، الاستعداد والوقاية: وتعني التحضيرات المسبقة للتعامل مع الأزمة المتوقعة، بقصد منع وقوعها أو الحد من آثارها. ← هنا تتنزل مقول رئيس الحكومة "هناك قرارات موجعة" ولكن لم ترافقها توضيحا لتلك القرارات أو عملية توعوية وتحسيسية في الغرض.

ثالثا، احتواء الأضرار: وتعني تنفيذ ما مخطط له في مرحلة الاستعداد والوقاية والحيلولة دون تفاقم الأزمة وانتشارها.

رابعا، استعادة النشاط: وهي العمليات التي يقوم بها الجهاز التنفيذي لغرض استعادة توازنه ومقدرته على ممارسة أعماله الاعتيادية، كما كان من قبل.

خامسا، الإفادة أو التعلم: ويعني بلورة ووضع الضوابط لمنع تكرار مثل هذه الأزمة، وبناء خبرات من الدروس والتجربة لضمان مستوى عالٍ من الجاهزية في المستقبل. كما لابد من الإفادة من تجارب المنظمات والدول الأخرى التي مرت بأزمات والوسائل التي استخدمتها.

خمس مجموعات من الأسئلة يجب طرحها والاجابة عنها

ماذا نفعل عندما نواجه أزمة؟ علينا ان نسأل أنفسنا مع كل أزمة عددا من الأسئلة مثل:

 متى: متى حدثت الأزمة؟ متى علمنا بها؟ متى تطورت أبعادها ؟!

من: من سبب الأزمة؟ من المستفيد منها؟ من المتضرر منها؟ من المؤيد لها؟ من المعارض لها؟ من المساند؟ من الذي يوقفها؟ …الخ

كيف: كيف بدأت الأزمة؟ كيف تطورت؟ كيف علمنا بها؟ كيف تتوقف؟ كيف نتعامل معها؟

لماذا: لماذا ظهرت الأزمة؟ لماذا استفحلت؟ لماذا لم تتوقف؟ لماذا نحاربها ولا نتركها لحالها؟

 أين: أين مركز الأزمة؟ إلى أين ستمضي؟ أين مكمن الخطر؟ إلى أين يتجه الخطر؟

 

هذه الأسئلة تحتاج الى إجابات ومن خلال هذه الإجابات نضع السيناريو المناسب للتعامل مع الأزمة.

توصيات هامة

 إنشاء وحدات خاصة بإدارة الأزمات تقوم برصد وقياس إدارة أزمة؛ حتى يتسنى حسن إدارتها وفقاً لنتائج القياس.

 إصدار قرار بضرورة تعاون مؤسسات الدولة مع الباحثين وتسهيل مهمتهم البحثية وتذليل الصعوبات أمامهم وتوفير المعلومات اللازمة لهم؛ حتى يخرج البحث العلمي بنتائج دقيقة. 

 القيام بدورات تدريبية وسقل مهارات القائمين بالاتصال في إدارات العلاقات العامة والأزمات، وتوفير الإمكانات المادية والفنية والتقنية.

 عمل بروتوكولات تعاون بين المؤسسات العربية المتخصصة في إدارة الأزمات ، والتعاون العربي في مجال الإعلام والاتصال في فترة الأزمات، 

 إنشاء آلية وطنية تكون من مسؤولياتها الإنذار المبكر والتخطيط والتنسيق والتنبؤ والتكامل والمتابعة ورفع الوعى ومتابعة التقدم العالمي لتكنولوجيا التنبؤ.

 مراقبة الإعلام الإلكتروني بكل أدواته من صحافة إلكترونية، مواقع التواصل الاجتماعي لمعرفة ما يبثه هذا النوع من الإعلام